宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,在意识领域,宗教对人类社会产生的影响是不可忽视的。伴随着全球一体化的浪潮,中国宗教团体与世界宗教团体之间宗教文化的交流愈加频繁,在这样愈发复杂的局面下产生的各种问题值得我们思考。由于中国宗教管理立法体系尚不完善,缺乏统一的法律制度对宗教事务的管理予以规范,因此,在宗教管理立法中存在的问题及对策需要做进一步的研究与探讨。与中国邻近的哈萨克斯坦国内宗教问题及特点与中国有相似之处,其宗教法律体系相对成熟和完善,哈萨克斯坦宗教法律制度对中国宗教立法有着十分重要的借鉴和参考价值。本文以宗教管理法为研究对象,进行了四个部分的阐述。第一部分对中国与哈萨克斯坦两国的民族与宗教的形成、现状、特点进行了论述。第二部分对两国宗教管理立法的历史起源、立法变化与发展以及法律体系进行了概述。第三部分是对中哈两国在宗教管理立法中的政教关系、宗教信仰、宗教团体、宗教活动以及利用宗教实施犯罪和刑罚五个方面的规定进行比较和研究,总结中国在宗教管理立法方面的不足之处。第四部分立足于完善中国宗教管理立法,提出适合中国国情的宗教法制建设思路与建议。