【摘 要】
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近年来,校园欺凌事件愈演愈烈,校园欺凌问题发生的主体年龄层级越来越低,随之而来的便是人们针对这一范围内立法的呼声越加高涨。虽然国家已针对校园安全出台了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,但是笔者认为当校园欺凌事件发生后,人们通常将事情以学生系玩笑、打闹的行为处理对待。缺乏对青少年的思想、心理和个性发展问题的重视,也轻视了中国刑事法律对学校欺凌事件发生时的规制问题。本文试图从校园欺凌
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近年来,校园欺凌事件愈演愈烈,校园欺凌问题发生的主体年龄层级越来越低,随之而来的便是人们针对这一范围内立法的呼声越加高涨。虽然国家已针对校园安全出台了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,但是笔者认为当校园欺凌事件发生后,人们通常将事情以学生系玩笑、打闹的行为处理对待。缺乏对青少年的思想、心理和个性发展问题的重视,也轻视了中国刑事法律对学校欺凌事件发生时的规制问题。本文试图从校园欺凌的预防以及是否需要立罪入刑等方面入手,立足司法实际的需要,对中国校园欺凌刑法规制有关问题进行研究。本文主要由以下四个部分组成:第一部分,校园欺凌的基本问题及欺凌事件的案例分析。本部分从刑法的角度对校园欺凌事件进行研究,希望能为预防和有效处理校园欺凌事件提供可用的解决思路。校园欺凌涉及的主体主要是学生,加害者一般包括老师、同学、还有社会人员,他们会在校园内外,在生活中对受害者进行精神、肉体还有财产上的威胁和恐吓,以达到他们暴力欺压和索取财物的目的。自2006年以来,媒体报导的校园欺凌事件逐年呈现上升趋势,越来越影响着校园安全的稳定和治理。我国法律中对于校园欺凌事件的解决,主要根据施暴者的年龄和施暴的手段和结果,作为对此类案件处理的主要依据。本文第一部分着重区分校园欺凌和校园暴力的性质和表现形式。通过法院对校园欺凌事件的判决案例,分析我国司法实践中对校园欺凌事件的态度。第二部分,校园欺凌刑法规制现状及存在的问题,2016年国家教育督导办公厅颁布《关于开展校园欺凌专项治理通知》中首次在官方文书中明确的采用“校园欺凌”这一法律概念,并把学校发生的校园集体欺凌事件明确表述为“主要发生于学生集体之间的蓄意通过暴力手段实施伤害的行为,并且极大损害校园未成年学生群体身心健康的事件”。虽然我国现在还缺乏专门的法律法规来明确处理校园欺凌的具体问题,但是我国多部法律均有涉及对未成年人犯罪的量刑和处罚条款,规定了在未成年人实施犯罪行为的问题上,具有毁坏他人财产财物、侮辱他人人格、对身体进行伤害、殴打他人,致人伤亡等情形,且对于涉事人员已经达到刑事责任年龄的,可以利用《治安管理处罚法》《刑法》《民法典》等加以规制。该部分针对未成年人校园欺凌行为的基本罪名,就当前刑法规制中存在的问题进行比较分析。第三部分,域外关于校园欺凌刑法规制和比较借鉴。校园欺凌并不是仅存在我国校园中亟待解决的问题。在许多重视青少年身心健康发展的发达国家也针对校园欺凌事件发布了多部法律以纠正校园欺凌乱象。美国、日本、韩国等国家在法律上均设置了多条救济途径,这也为我国在制定未成年犯罪相关法律时,提供借鉴和启示。第四部分,我国刑法治理校园欺凌的完善。这部分从刑事立法和司法解释两个方面思考校园欺凌问题,提出相应的完善方案,对加强人身权利保护立法方面进行剖析,增加后续的调整措施,通过司法解释途径完善校园欺凌法律适用的不足等问题。
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