论文从事的主要工作论文首先从现有的政府干预理论在解释政府干预与"经济绩效"的关系入手,讨论了各种理论的解释及其所存在的不足,进而提出将影响政府干预效果的外部制度环境做为分析变量纳入对地方政府行为进行分析的框架之内对于解释地方政府行为的重要性.在此基础上介绍和归纳了政府竞争的相关理论和分析框架,比较了主要的先进的市场经济国家不同政府体制下政府内部关系的特征和发展趋势,以及中国中央和地方关系的演变过程及其所存在的问题,并将地方政府作为一个具有有限理性的经济人,分析了地方政府的目标,职能与行为,结合中国的制度背景的演化过程,将地方政府所以发生这种行为和发生行为的渐进过程做了实际的考察与描述.在此基础上,给出了理想的政府竞争所需要具备的条件以及中国体制转轨时期对这一条件的满足程度.进而通过乡镇企业和中央所属的国有企业之间的比较,说明了政府竞争的制度环境是如何影响地方政府行为的以及这种影响在不同层级政府之间所表现出的差异.并进一步对中国政府间的纵向竞争和横向竞争进行了分析,提出了对这些行为的基本判断及其规范的方向.