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当今时代,中国民意的崛起已成为一个不争的事实。本文研究的核心问题是1999年到2009年中国民意影响中外关系的整体态势。这一问题的研究,对于理解1999年到2009年中外关系的演变,对于判断、预测中外关系的未来走向具有较为重要的意义和价值。同时,本文的研究也希望能尝试性弥补国内在该问题研究上的不足和缺憾。本文对“民意”和“中外关系”两个核心概念重新进行了界定。民意是指民众对相关重要议题的情绪、偏好、意见和愿望的综合。中外关系则是一个内容较为复杂的概念,它不但包括政府间关系,还包括民间关系、本国民众与对象国政府的关系以及本国政府与对象国民众的关系等多向度的关系指向。
本文在概念界定的基础上,通过分析和研究中国民意走向中外关系前台的三个历史阶段,即从万马齐喑到民意勃兴(1999年-2003年)、从官方背景到民间色彩(2003年-2008年)、从激情宣泄到理性反击(2008年-2009年),对中外关系视野中的中国民意及其在中外关系互动中的作用影响进行了多角度、多层面的解读和阐释。中外关系视野中的中国民意具有五个特点:应激性、更加关注领土主权的完整和民族尊严的维护、对中外关系的深度参与、多元化倾向以及强硬性。中国民意的表达渠道主要有:传统媒体、互联网、民众行动以及民意调查。中国民意之所以逐步走向中外关系前台主要在于中国政府对中国民意的尊重、媒体尤其是互联网在中国的大发展以及中国民意的崛起与西方反华行径之间矛盾的发展。中国民意对中外关系的影响逐步显现,其作用主要表现为:为中国政府外交提供助力、对中国政府外交施加压力、对他国政府外交施加压力以及对他国民众产生刺激。中国民意影响中外关系的路径大致可以划分为四个阶段:媒体对对象国辱华行为关注和报道的阶段、中国民意形成、表达阶段、对象国媒体对中国民意表达的报道阶段、中国民意影响力显现阶段。中国民意在中外关系互动中的影响力日渐增强,成为中外关系发展演变的重要影响因素。
本文的主要研究结论是:中国民众对中外关系的参与体现了自发、理性、平民化的发展趋势。中国民意一旦形成就具有相当的稳定性,对于中外关系的影响也较为稳定和持久。中国民众主要通过互联网和民众行动(有时是网络内外联动)来影响中外关系;中国民意与中国政府的互动越来越经常化、稳定化,与对象国政府及其民众的互动则初露端倪;中国民意确实对中外关系产生了日益明显的影响,但其影响力总体而言不应被高估。由于中国民意在中外关系中扮演着愈发重要的角色地位,中国应该进一步加强对中国民意的研究、教育和引导,充分尊重民意,向民众提供更多的外事信息,拓展民意表达渠道,并着力塑造民众理性爱国意识。