研究地方工科院校如何根据社会需求和本校实际进行定位，无论是更好地满足社会对工程技术人才的需求，还是地方工科院校自身的发展，都是一类十分重要的课题。　　本文主要研究了地方工科院校的发展定位问题和办学特征定位问题。发展定位包括办学宗旨、办学类型、办学规模、办学层次和发展目标等方面的定位。目前，我国地方工科院校在发展定位中存在着一系列需要研究和解决的问题。在办学宗旨方面，存在着教育与经济、社会发展脱节的问题，学校的学科、专业设置存在着与地方需求不相适应、人才结构不合理的现象;在办学类型方面，存在着学校对自身类型定位不明确或不准确的问题;在办学规模方面，存在着如何实现科学发展问题，在今后国家高等教育总的发展趋势下，在招生市场和就业市场日益激烈竞争的现实中，地方工科院校的办学规模到底应多大，学校为未来准备的办学资源是过剩还是欠缺;在办学层次方面，存在着盲目攀高的问题，一些学校为此舍弃了多年的办学特色，盲目攀高，把优势换成了劣势。对国家高等教育发展全局来说，各学校一味攀高，争相升格意味着高等教育应有的合理结构被破坏，多层次的人才培养格局失去平衡;在发展目标方面，存在着空泛和趋同问题，在国际知名、国内一流、国内知名、地方一流，国内先进等大目标下，缺少具体的内涵、可行性分析和实现的步骤，缺少能够反映学校自身优势的特色。　　本文针对上述地方工科院校的发展定位问题，逐一进行了分析与研究。以吉林省对人才和科技的需求为例，研究了地方工科院校如何为本省工业建设服务，并分析了在实现办学宗旨中还有待解决的问题;讨论了学校如何确定在高等教育系统中的位置和角色，从而合理确定学校的类型与层次，提出了地方工科院校的一种分类方案;分析了确定学校办学规模的若干影响因素，提出了如何合理确定学校的办学规模;研究了发展目标定位的若干原则，提出了对地方工科院校争创“一流”的有关认识。　　在上述定位问题的研究中，以长春工业大学为案例来引证和说明。长春工业大学是一所典型的地方工科大学，作者长期工作在这里，对本校定位的过程、依据和结果有较多的了解和较深的体会。　　地方工科院校定位问题受多种因素作用，即有认识和观念的影响，更有学校发展建设中利益驱动的作用，其中政府的政策引导起着重要作用。对此，本文分析了地方工科院校定位的政策环境，指出了政府在地方工科院校定位方面的作用与责任，提出了有利于地方工科院校定位的若干政策建议，包括实施高等学校分类管理的原则;大力推进市场竞争的机制，搭建高等学校公平竞争的平台;引入培养增量的评价指标;对高校投入产出进行评价等。　　实施工程教育，培养合格的工程师，是地方工科院校的根本任务，也是要明确的办学特征。我国需要大量的符合新型工业化要求的工程师，地方工科院校面临强烈的社会和市场需求，然而一些学校对自身的性质和任务认识不清，定位不准，导致一些院校不是定位在工程教育，而是追求和实行科学教育或工程科学教育。　　地方工科院校的办学特征定位问题主要是如何改革和实施工程教育，包括工程教育的定位，地方工科院校的人才培养模式，工科学生的工程训练和教师队伍的工程经历等问题。在对美国、德国和中国的工程教育进行比较研究的基础上，本文侧重研究了地方工科院校的工程教育定位和工程教育的改革，包括工程教育的培养目标与培养方案，工程教育的教学模式，教学内容与课程体系的改革，教学方法的改革，加强创新教育与培养学习能力，加强教师队伍建设等。结合长春工业大学的工程教育实践，讨论了如何强化工程教育的理念，如何加强工程实践环节，如何培养创新精神与创新能力，如何提高学生的学习能力等问题。工程教育改革与发展，需要政府政策调控和企业的密切合作，对此本文还研究了政府和企业在工程教育改革中的责任与任务。