我国已进入以政府转型为重点的改革攻坚阶段,政府购买社会组织服务是促进社会组织健康发展的现实途径,也是政社合作,转变政府职能,构建多元主体参与的社会管理创新格局的重要路径。北京在政府购买社会组织服务的探索中,北京市民政局和社工委两个部门的购买服务初步形成了政府与社会组织两种合作模式相搭配的局面,积累了许多经验和做法,同时也存在着一些问题和风险。考察北京市政府购买社会组织服务的总体情况,总结购买服务过程中政府与社会组织的合作模式,可以分为卖主模式和伙伴关系模式。从两种模式的分析发现,北京市在购买服务的过程中政府与社会组织的合作模式取得了各自的成效：卖主模式形成了“委托-代理-合作”的稳定体系,卖主模式中的扶持性购买间接促进了社会组织的发展,伙伴关系模式弥补了卖主模式中难以满足的个性化需要,明确了购买中政府两部门与社会组织的平等合作模式。这两种合作模式还存在着一些现实的问题,完善购买服务过程中两种合作模式有途径：防范在卖主模式中官僚主义对社会组织的侵蚀、善用现有资源,警惕权力寻租、建立严格追惩制度、以购买服务项目带动政府与社会组织健康关系的重构；整合促进核心、长期和短期合作相结合的层级推进设计、以政社合作伙伴关系模式为基础建立“合作学院”、构建以实践为基础的多元合作的伙伴关系模式库。