完善我国运动员社会保障体系的对策研究

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本文以体育强国战略为基点,进而引出竞技体育可持续发展的目标;而完善的运动员社会保障体系能够有力地促进这个目标的实现。通过问卷调查、专家访谈和研究我国运动员社会保障体系的发展历程,探索我国运动员社会保障体系存在的问题;并利用社会保障的特性和一般发展规律,及借鉴国外的发展经验,提出解决的对策。  文中首先对我国运动员社会保障体系的发展历程进行了研究,笔者把它分成为三个阶段:第一阶段是1951年到2001年的全面保障阶段;第二阶段是2002年到2005年的市场化阶段;第三阶段是2006年至今的完善阶段。同时提出我国现行运动员社会保障体系包括社会保险、就业安置、社会福利和补充保障4个子系统。  其次探索了我国运动员社会保障体系存在的问题:一是忽视社会保障刚性发展的特性而导致运动员社会保障体系发展错位;二是违背社会保障应与社会经济发展相适应的原则而导致现行运动员社会保障体系发展滞后;三是现行运动员社会保障的保障项目体系层次性不强;四是现行的运动员社会保障体系未能充分维护运动员应享有的权益。  最后对于如何完善我国运动员社会保障体系进行了探析,提出了五点对策:一是相关部门制定法律法规时应参照社会经济发展水平并兼顾“效益”;二是高度重视运动员的文化教育,切实加强职业技能培训;三是鼓励商业保险中与运动员切身利益相关险种的开发和推广,以构建多层次的保障项目体系;四是建立健全的监管体系和完善的服务体系;五是对保障项目进行分散和集中相结合的管理模式。
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