2020年春节前夕,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了原本的经济发展节奏,对我国经济社会发展与全球经济增速带来不确定性。随着疫情的不断蔓延,全国各地的生产加工企业也遭受了巨大的打击,对包括H公司在内的食品制造业企业等实体经济造成了前所未有的重创。虽然国内疫情整体有所控制,但部分体量较小、抗风险能力较弱的中小微企业的发展面临诸多问题,存在破产倒闭的风险。H公司也存在员工流失、用工量减少、经营成本上升、资金周转困难线下销售困难、国际订单推迟等诸多问题。农发行作为我国唯一一家农业政策性银行,紧紧围绕服务国家战略,充分发挥政策性优势,在统筹疫情防控和经济社会发展过程中勇担社会责任,第一时间积极配合开通疫情防控应急贷款和绿色通道应急贷款,有效的发挥支持实体经济发展的先锋模范作用,统筹打好疫情防控的阻击战和经济社会发展攻坚战。本文通过农发行金融纾困H公司的发展困境,综合对沙棘产业市场调研,在贷款担保能力、财务指标分析和流动资金缺口测算等贷前调查的基础上,农发行构建了“扶贫+政策+服务”金融纾困H公司的策略。发放的贷款在执行价格基础上首年优惠100BP”,充分发挥农业政策性金融优势;H公司作为自治区范围内的民贸民品企业,在自治区财政厅、民委和中国人民银行呼和浩特中心支行的联合发文下,继续做好民族贸易和民族特需产品生产支持工作,按照各盟市符合贷款贴息条件的应贴息因素,明确了民贸民品企业范围、承贷金融机构和贴息范围,按照单户上限500万元进行核算,民贸民品企业获得发放的一年期正常流动资金贷款,按贷款市场报价利率（LPR）加减点方式确定,贷款贴息以2.88%上限执行。利用现有的优惠政策,按照农发行信贷审批书要求,累计降低利率3.88%共310万元的利息费用。在面临资金周转困境和疫情双期叠加的条件下,农发行有效的做为降低了H公司的融资成本,缓解企业资金压力,助力实体经济发展,并进一步对金融纾困实体经济政策进行了探索。