重庆市老年人体育政策的问题及对策研究

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我国已经进入老龄化社会且老龄化程度很深,人口老龄化已成为中国亟需应对的重大社会风险之一。健康是人类社会全面发展的基础,没有全民健康,就没有全面小康,随着我国经济社会的飞速发展,老年群体对于生命生活质量和健康的需求越发强烈。《健康中国2030规划纲要》强调“突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。”因此,大力发展老年体育事业,对于落实全民健康计划,提高老年人晚年的生命生活质量,实现健康老龄化,具有重要意义。老年人体育政策是有关老年群体的重要政策和顶层设计,是一种行为准则,是国家政府机关、政党及特定团体在一定时期为支持、发展和落实老年人体育所采取的切实做法。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》指出“要建设适合老年人体育健身的场地设施,广泛开展老年人康复健身体育活动。”探析老年人体育政策不仅有助于有效应对人口老龄化、降低老年人体育活动风险、解决老年人体育服务供需不匹配等问题,并且有利于促进人口与社会的稳定发展,更是关联着老年群体的体质精神活力,关系着老年人的幸福生活,关乎国家长治久安。因此,其具有重要的研究价值。论文运用文献分析法、问卷调查法、实地研究法等方法,对重庆市老年人体育政策展开研究。论文主体内容包括六个部分:第一部分是选题依据及文献梳理。通过梳理本研究的选题背景、问题提出与研究意义,总结国内外关于老年人体育服务及政策研究的现状,说明本研究所使用的研究方法,夯实本研究的写作基础;第二部分是概念厘清及理论支撑。主要概念包括老年人体育、体育政策和老年人体育政策,涉及的理论基础主要包括老年社会学理论、政策分析理论和福利多元主义理论;第三部分是政策梳理。从国家层面和重庆市层面梳理老年人体育政策,分别对其进行政策分析,从宏观方面了解老年人体育政策;第四部分是重庆市老年人体育政策的实证调查。主要通过问卷调查的方式,对老年人体育活动情况、体育服务满意度和体育政策满意度等方面进行调查,分析重庆市老年人体育活动及体育政策实施的现状,明晰老年人体育政策存在的问题以及问题的原因,为后续写作打下基础;第五部分是政策优化的对策建议。主要是根据理论研究和实证调查,寻求优化重庆市老年人体育政策的具体对策。第六部分是结论与展望,说明研究存在的不足和需努力的方向。本研究的主要建议是:(1)完善老年人体育政策体系。包括明确老年人体育政策体系的逻辑框架,遵循老年人体育政策体系的基本原则,加强老年人体育政策的顶层设计;(2)提高老年人体育政策的科学性。包括坚持老年人体育政策的价值理念,丰富老年人体育政策的参与主体,增强老年人体育政策的可操作性;(3)健全老年人体育政策机制。包括建立老年人体育政策的协调机制和问责机制,完善老年人体育政策执行的监督评估机制,创新老年人体育政策的激励机制。(4)壮大老年人体育政策发展的组织力量。包括强化老年人体育政策目标群体的组织化建设,提高老年人体育组织适应市场经济的能力。本研究的创新点在于:学界对老年人体育的研究主要集中在体育服务现状及供需等方面,研究者多属体育学科,因此,本研究丰富了从公共政策的角度对老年人体育进行政策分析的研究视角。但本研究仍存在不足:老年人体育政策涉及诸多领域和诸多因素,导致具体政策实施过程中存在许多困难与阻碍,本研究仅从公共政策视角来分析其中存在的问题,难免存在疏漏与不足之处。
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