本文从背景分析、关系分析、理论分析和现状、思路与对策分析，运用公共经济学的基本理论，结合气象服务商业化的发展趋势和我国加入WTO后的新形势，分析了我市气象服务所面临的机遇和挑战。并根据气象服务自身的发展规律，从气象服务的属性研究入手，对我市商业性气象服务的发展进行了探讨，提出了我市商业性气象服务的运作模式，构建了我市商业性气象服务的短期、中期、长期发展目标、发展步骤和应采取的措施。 气象服务是气象信息产品价值的实现过程，气象服务本身也是一种产品。气象服务还是一种准公共物品。气象服务具有的公益性和商品性，决定了气象服务既是公共物品又是非公共物品的双重属性，决定了国家在我市气象服务投资中的重要地位和我市气象服务业双重的组织特征。 在市场经济中，哈尔滨市气象部门在气象服务活动中承担的双重角色存在严重弊端。主要表现在我市的气象服务还未完全从其计划经济体制下的运作思维中解脱出来，另外，国家负担过重，内部运行不合理，运行机制僵硬，并且缺乏真正个性化的、符合市场需求的、产销对路的气象服务产品，这显然与气象服务商业化趋势及市场经济发展不相适应。同时，我市的气象服务又由于其垄断经营的缺欠，造成了气象服务供给的高成本和低效率。 我市商业性气象服务必须通过转变政府职能，理顺政事企关系；引进新的投资者，开展商业性气象服务，以经营事业方式代替过去事业经营的方式；建立与市场经济体制相适应的气象服务发展机制，使气象部门与其开办的综合经营实体脱钩，提高产业实体的运作效率；制作专业化的气象服务产品，提高气象信息商品的附加值；建立一支高素质的气象服务专门队伍；大力发展气象服务中介机构；加大立法和执法力度；规范市场运作。只有这样，才能适应新形势、新要求，保证我市气象事业的健康和可持续发展。