本文以湖南省当代教育督导制度改革与发展为案例，综合运用调查研究法、文献法和比较分析法等方法系统总结了新中国省级教育督导制度建立和发展的历程及其启示、存在的主要问题及其原因，并提出了我国省级教育督导制度改革和发展的指导思想和具体对策建议。全文共分为四个部分。 前言部分主要论述了本研究的研究对象与目的、研究缘起、文献综述、研究思路与方法、研究重点与难点等问题。 第一部分主要论述了新中国省级教育督导制度建立和发展的历程及启示。新中国省级教育督导制度经历了建立、沉寂、恢复重建和蓬勃发展一个比较曲折的过程，并留下了宝贵的历史启示：建立和健全省级教育督导制度是我国教育改革和发展的需要，是我国教育管理走向科学化、现代化的必然要求；加强自身建设是新中国省级教育督导制度改革和发展的保障；积极开展教育督导实践是新中国省级教育督导制度改革和发展的基础；建立有地方特色的教育督导制度是我国省级教育督导制度的未来走向和必然趋势；与时俱进是新中国省级教育督导制度改革和发展的显著特点。 第二部分主要论述了我国省级教育督导制度存在的主要问题及原因。由于种种原因，我国省级教育督导制度还存在严重的问题：对教育督导工作的重要性认识不足、教育督导法规建设严重滞后且极不均衡、教育督导机构设置不统一且独立性差、督学结构不合理、过分强调教育督导的监督职能、过分强调鉴定性评价。 第三部分主要论述了我国省级教育督导制度改革和发展的指导思想及其具体的对策建议。本研究结合科学发展观，提出了我国省级教育督导制度改革和发展的指导思想——建立Ⅰ以人为本的教育督导制度及其具体的对策建议：树立教育督导工作的权威性、科学性和实效性、大力推进教育督导法规建设进程、建立名至实归的人民政府教育督导机构、实行督学专业化、从督政和督学并重逐步向以督学为主兼顾督政格局过渡、从以鉴定型评价为主逐步过渡到以发展性评价为主、坚持教育督导工作的创新精神。