发展低碳经济是一个关系到社会各阶层的利益的活动,这离不开政府、企业、公众以及非营利组织等各个主体的共同参与。在此过程中,而如何合理分配各方利益、制定合理的政策激励机制就成为政府一个亟待解决的问题。本文通过分析列举出了当前我国发展低碳经济的各主体的现状和存在的一些相应的问题,明确了各主体的地位和目标指向,并利用博弈方法初步地探寻影响各个利益主体行为决策的影响因素。构建了一个低碳经济系统,并以此为基础利用了一些企业管理领域的研究方法和思想并将其推广到政府公共管理领域,分别采用修正shapley值法和TOPSIS法研究主体的利益分配和相互关系,力图综合参考各个方面的因素全面地厘清各个相关主体间的利益分配。在解决方案设计部分,依据激励相容原理设计满足各个主体福利最大化而又能最大程度保障低碳经济发展的激励机制,并指出政府调节低碳经济的各种工具的相关特点与适用条件。