高校反腐倡廉制度执行困境与优化研究——以《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》为例

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近年来,随着国家层面反腐体系的不断完善,高校认真贯彻落实党中央的各项工作部署和要求,反腐倡廉制度体系框架逐步形成,但是腐败案件仍然多发频发,究其原因,还是由于高校在反腐倡廉制度的执行上有所欠缺,存在着这样或是那样的问题,很多已经制定好了的制度不能够得到有效执行,甚至有的形同虚设,存在“重制度建设,轻制度执行”的现象。  为了不断强化高校反腐倡廉制度执行,进一步提高制度效用,笔者认为,在当前的时代背景下,在面临着许多新情况、新问题的情况下,对高校反腐倡廉制度执行状况进行深层次的剖析和探究,具有举足轻重的理论意义和实践意义。  对高校反腐倡廉制度执行加强研究,有助于指导高校反腐倡廉建设实践,有助于提高反腐倡廉制度效用,从而推动高校反腐倡廉各项工作取得新成效。对高校反腐倡廉制度执行进行研究,挖掘目前制度执行中所存在的困境问题,针对问题提出解决的办法,为反腐败工作的顺利开展提供有益的借鉴和启示,促进高等院校反腐败斗争的深入开展,为高校战略人才培养目标的顺利实现和促进教育教学事业的全面创新发展、营造出健康积极的生态环境。  本文分为四个部分,绪论旨在探讨高校反腐倡廉制度执行情况研究的背景、意义以及国内外研究的现状,研究目标、技术路线、内容和方法,为多视角探讨高校反腐倡廉制度执行情况进行必要的铺垫。之后,以《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》这一制度为例,对高校反腐倡廉制度执行情况展开研究,主要从取得的成绩和存在的问题进行了分析。接着,对高校反腐倡廉制度执行困境的成因展开分析。主要包括制度自身的因素、制度执行者的因素、制度执行环境的因素以及执行资源的因素等四个方面。最后,从完善制度自身执行价值、提高执行主体执行能力、完善制度执行机制体系、优化制度外在的执行环境和合理配置执行制度的资源等五个方面对高校反腐倡廉制度执行的策略优化提出建设性的意见和建议。
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