水稻是海宁市第一大粮食作物,但自2005年以来,海宁水稻种植面积逐年递减,到2012年8年间,播种面积从19102.9hm2减少到16031.0hm2,减少3071.9hm2,减少幅度为16.0%,水稻产业的持续稳定发展面临着严峻的挑战。因此,通过调研海宁市水稻产业的现状,分析存在的问题,探索持续发展的对策,将对稳定海宁市水稻种植面积,促进海宁市粮食生产,保障海宁市粮食安全有及其重要的意义。本研究从国内外水稻产业现状研究和发展动态入手,采用现状分析法、总结分析法和发展对策研究法相结合,分析了海宁市水稻种植基础设施情况、种植面积现状、产量与效益情况及水稻规模化、产业化现状；从效益、品种、粮食补贴政策、技术服务体系和产业化等角度分析了制约海宁市水稻产业发展的因素。分析表明：海宁市具有发展水稻产业的良好基础,但也存在一定的制约因素,主要有：可种植耕地减少,农田水利基础设施差,中低产田块面积大；生产成本高,尤其是水稻田租金成本支出高,种植水稻综合效益低,农户种粮积极性不高；机械化水平低,社会化服务覆盖不完全；水稻种植规模化、产业化程度低；稻米加工企业产业链条短,产品附加值不高；流转土地非粮化和杂交水稻高产不增收的问题等。针对上述制约因素,提出了持续发展海宁市水稻产业的主要对策,主要有合理布局,尝试性恢复早稻种植,推广杂交稻和优质稻品种；建立健全社会化服务体系,推进粮食生产功能区建设,提升地力,加大政策扶持力度；推进海宁水稻产业可持续发展,加大对种粮主体的扶持力度,提高种粮综合效益,大力推广水稻先进适用栽培技术,建立健全种子产业化,提高种子企业市场竞争力。