改革开放以来,随着国民经济的快速发展,我国公路运输事业取得了长足的进步。尤其是近几年来,国家加大了基础设施的投资力度,公路建设突飞猛进,公路等级和路网整体水平不断提高,高速公路的里程不断增长,公路运输网络功能日益强大。监测评估是现代项目管理的重要方法与工具,现已在联合国系统的扶贫开发以及一些发达国家和发展中国家的政府公共投资项目中得到了广泛应用。作为监测评估领域重要应用之一的高速公路项目,判断其项目运营有效与否的重要测度手段就是监测评估技术。监测评估对促进高速公路项目决策的科学化,提高高速公路项目实施的效率、效果,克服“项目腐败”具有重要意义。本文从运输与经济发展的关系入手,引出了高速公路项目效益的监测与评估问题,介绍了国内外关于项目监测与评估研究的现状,进一步提出了对高速公路效益进行监测与评估工作的重要意义。其次从运输经济学、福利经济学、可持续发展理论、项目管理理论中探寻了高速公路项目监测评估的理论来源,并通过对国家以及云南省公路的有关数据的采集分析,从经济、社会、环境等方面分析了高速公路社会效益的构成要素,提出了一些构建监评指标体系的基本原则,为文章建立效益监测与评估指标体系奠定了基础。最后,结合云南省的实际情况构建了效益监测与评估指标体系,并对云南省武昆高速公路项目应用项目决策矩阵,得出高速公路各个相关指标的权重,为公路项目本身的管理水平和管理功能提供建议。