公共气象效益评估系统是国家气象局气象服务中心为提高气象服务水平和效益，准确把握受众对公共气象服务产品的应用和需求情况，扩大气象工作的影响，增进政府及社会各界对气象事业发展的支持而提出建设的信息系统。系统建设主要目标：用户根据自身需求自行设计、生成调查问卷，调查在全国范围内公众和各经济部门(行业)对当前公共气象服务的满意度和对气象服务的需求情况；定量评估在全国范围内公共气象服务的效用和成本，得出当前公共气象服务的成本效用比；对应我国气象部门的层次结构，设立多级别的分组用户权限管理框架，实现业务化管理模式。　　 本文针对系统的实际需求，从软件工程的角度出发，结合面向对象的统一建模语言UML，在Visual studio2005.NET开发环境下，采用B/S的开发模式，对系统进行了详细的分析与设计，建立了系统的静态与动态模型。　　 文中阐述了系统开发的背景和意义以及国内外气象效益评估的发展状况，主要描述了系统需要解决的主要问题，功能需求，对系统的业务流程和架构设计进行了详细分析，给出了无需依赖数据规则的聚类方法对调查数据进行了内聚性挖掘的调查数据的质量控制方法；最后给出了系统实现功能的主要界面。　　 本文所设计的公共气象效益评估系统，可实现将气象效益评估工作从临时项目向常态工作的转变，可为国家、省市气象相关工作提供理论基础、客观数据，将提升决策部门进行决策和管理的科学性，有利于拓展气象服务领域，提升气象服务的能力和水平，具有一定的现实意义和应用价值。