【摘 要】
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唐王朝立国三百多年,离不开财政的大力支持,那么负责国家财政正常运转的职官就相当重要。唐朝前期,主要是由户部来负责。中后期,随着社会经济形势变化,促使财政职官领域出现
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唐王朝立国三百多年,离不开财政的大力支持,那么负责国家财政正常运转的职官就相当重要。唐朝前期,主要是由户部来负责。中后期,随着社会经济形势变化,促使财政职官领域出现相应变化,以适应统治需要。对此统治者却是随事补苴,设置差遣性质的使职来应对,盐铁转运使就是其一。本文试图从四个方面来对盐铁转运使进行研究。第一部分对盐铁转运使进行一个简单梳理,包括出现的历史背景,水陆运使与转运使的区别,转运使与盐铁转运使之间的关系,进而确定刘晏应该是第一任真正意义上的盐铁转运使。在第二、三部分,通过对转运线上的重镇,盐铁转运使的主要职能以及基本活动这三个方面的整理与对比分析,探究盐铁转运使在两河、江淮两大区域中的异同。伴随转运任务的加重,转输线上的扬州,汴州等州郡的地位日渐上升,政治军事性不断加强,同时也促进了重镇的经济发展。盐铁转运使的职能不断扩大,不只在经济领域内负责盐铁的征榷,正常赋税的转输,还参与地方的行政监察。裴耀卿、刘晏等主要盐铁使,通过不断努力,发展了盐法漕运制度,增加了漕运量,保障了国家财政,同时也有力维护了中央政权的稳定。第四部分,对转运使的影响进行探究。从中央政局的角度看,它保证国家的财赋供给,支持王朝的军事行动,协调中央与地方的关系,维护国家的稳定与统一,但对中央政局的稳定产生了一定的影响。从地方发展的角度看,它赈济灾荒,带动一些重镇经济的发展,维护边疆稳定,但在一定程度上千扰了地方行政,加剧了地方不稳定因素。总之,盐铁转运使的出现,成为唐王朝在安史之乱的影响下,持续一百多年的一个重要原因。盐铁转运事务的逐渐衰败,也是唐王朝走向衰落的重要因素之一。
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