福岛核事故影响深远，为全世界的核事故应急工作敲响了警钟，同时也给核应急工作提出了新的挑战。充分做好思想和技术准备、在最佳时机做出最恰当的应急响应成为核事故应急工作的重中之重。核事故应急准备与响应工作以降低核事故风险、消除事故影响而成为核安全纵深防御的最后一道屏障，是核能开发和核技术利用事业可持续发展的重要保证。我们要积极贯彻“常备不懈，积极兼容”的方针，做到有备无患。安全是核电发展的生命线，资金保障是核事故应急准备与响应的关键。在整个核应急体系中相对核应急准备资金而言，资金保障的规定相对较少，因此完善核事故应急与响应资金保障与优化，将是我国核应急工作亟待解决的问题。针对我国目前核事故应急资金保障体系不健全这一现状，本文结合我国应急财政情况和核事故应急与响应基本规定，通过考察、讨论与大量文献资料的调研，并进行了多层次对比和深层分析研究，得出如下结论：（1）依据我国现有的核事故应急准备资金的概念，初步提出了核应急资金与核应急响应资金的概念，即核应急资金是保障核应急工作的资金，核响应资金是保障核应急响应期间工作的资金。（2）对我国应急财政进行了详细的研究，针对应急财政中存在的一些问题提出了优化建议。（3）就核事故应急准备与响应研究及我国应急财政特点，依照我国核应急相关法律法规、标准和导则，根据应急财政管理与核应急准备资金的相关规定，对我国核应急财政进行了更深层次的分析和研究，并建立了核事故应急专项资金及其分级与基金式管理模式，为我国核应急资金体系的完善和优化奠定了基础。