近年来，随着中国城市化进程的不断加快，中国城市建成区不断向外扩张，面积不断增加，与此同时，城市内部还存在着土地利用效率低下、产业布局不合理、城市景观破旧等问题，为提高城市土地利用效益，优化土地利用结构，推进土地利用从粗放型向集约型转变，城市土地整理工作亟待开展。但城市土地整理在实施过程中不可避免地会产生一系列问题，对城市土地整理综合效益进行评价，可以帮助充分了解城市土地整理的效果，发现整理过程中存在的问题，指导城市土地整理工作顺利进行。
　　本文在充分了解城市土地整理的背景后，明确了城市土地整理综合效益评价的意义，在分析大量国内外城市土地整理实践和研究的基础上，根据城市土地整理的内涵，从提高土地利用效益的角度以及经济、社会和生态效益三个方面确立城市土地整理综合效益评价指标体系，确定评价模型。以郑州市为研究对象，了解郑州市城市土地整理概况和整理效果，为分析城市土地整理综合效益提供现实依据。本文通过TOPSIS模型对郑州市城市土地整理的经济效益、社会效益、生态效益以及综合效益进行评价和分析，再运用障碍度模型测算出影响城市土地整理综合效益的指标层及准则层的障碍度，对障碍因子进行判定和评价，根据评价结果分析郑州市城市土地整理存在的问题，并提出建议。
　　研究结果表明:(1)郑州市城市土地整理提高了郑州市土地利用的综合效益，其中经济效益提升的幅度最大，社会效益次之，生态效益提升幅度最小。(2)空气质量达标率、公共设施面积、建成区工业用地面积比重逐渐成为城市土地整理综合效益提升的主要障碍因子。(3)生态效益和社会效益是城市土地整理综合效益提升的主要障碍。(4)郑州市城市土地整理存在产业布局不合理、城市基础设施发展缓慢、生态环境质量不高、城市土地整理法律法规不健全、规划不完善、资金不充足等问题。(5)郑州市在城市土地整理中应优化产业布局，促进经济发展;加大基础设施建设力度，满足人民生活需要;加强生态治理，改善城市生态环境;制定城市土地整理相关法律法规;制定完善的城市土地整理规划;拓宽城市土地整理的资金筹措渠道。