本文在对GATS中的紧急保障措施的相关背景进行介绍的基础上,围绕WTO各成员方在十年的紧急保障措施谈判历程中争议的热点问题——服务贸易紧急保障措施的必要性问题展开讨论,并对中国的立场提出建议。同时,以货物贸易中的保障措施为参照物,对紧急保障措施的可行性问题进行分析,提出紧急保障措施制度的基础架构设想。除引言和结语外,正文共分三章:第一章主要对紧急保障措施的背景知识作概括性介绍。在对紧急保障措施的含义作出界定的同时,通过对保护幼稚工业理论等经济学理论的分析,阐明了紧急保障措施的经济学理论依据。同时,对紧急保障措施机制的谈判情况作出介评。第二章主要针对紧急保障措施的必要性问题进行论述。分别阐述了赞成方和反对方的不同看法,并作出评析。通过分析中国服务贸易行业的发展现状,可以看出中国服务贸易行业的国际竞争力较弱。因此,为了保护我国国内相关产业,中国应当对紧急保障措施机制的建立采取支持的态度。第三章围绕紧急保障措施的可行性问题展开。通过比较分析货物贸易中的三种保障措施制度的不同之处,指出GATT第19条和《保障措施协定》所建立的保障措施制度对紧急保障措施机制最具有借鉴意义。在此基础上,分析了紧急保障措施制度架构,并分别对适用条件、实施方式和模式以及临时保障措施等方面的规定提出建议。