信息技术的高速发展使各行各业都在提高自己的信息化水平,土地利用规划管理作为土地管理工作中至关重要的一部分,也正朝着科学化、规范化管理的方向发展。在发展过程中,土地利用规划管理部门对信息共享、大众服务、网络办公以及业务管理等方面都提出了更高的要求,而单独基于C／S模式或B／S模式的规划信息系统都无法满足这些需求。本文根据土地利用规划管理的实际情况,提出了土地利用规划服务体系,设计并实现了基于混合模式下的土地利用规划信息系统。论文首先分析了土地利用规划的发展现状,介绍了现有的一些土地利用规划信息系统,探讨了国内土地利用规划信息系统建设的特点以及存在的不足。然后比较了C／S模式与B／S模式在应用系统开发中的特点,论述了由两种模式相结合而成的混合架构模式的优势。其次,论文基于OGC网络服务体系和面向服务体系架构参考架构,结合土地利用规划的实际需求,提出了一套土地利用规划服务体系。最后,在混合架构模式框架和土地利用规划服务体系的基础上,对土地利用规划信息系统进行了功能划分,并详细设计了子系统结构以及数据库结构,同时阐述了土地利用规划业务服务的实现。本文的研究成果对于新形势下土地利用规划信息系统的建设有一定的参考价值,对同类应用系统的开发也有一定的借鉴意义。