【摘 要】
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随着公民环保意识的觉醒、民主意识的增强和对自身权利关注度的提升,邻避运动在我国逐渐兴起并发展起来。我国邻避运动呈现两极化特征——暴力化和非暴力化。厦门“散步”、大
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随着公民环保意识的觉醒、民主意识的增强和对自身权利关注度的提升,邻避运动在我国逐渐兴起并发展起来。我国邻避运动呈现两极化特征——暴力化和非暴力化。厦门“散步”、大连“散步”、上海“购物”式的邻避运动中,公民能够理性表达意见和诉求,整体秩序良好;而四川什邡事件、广东茂名PX项目事件中却出现打砸抢烧等暴力行为……暴力化邻避运动反映的是非理性群众的暴力行为,这种暴力行为给社会稳定、经济发展造成巨大破坏,同时深化政府和公民之间的矛盾,造成信任危机,影响政治稳定。在邻避设施隐患明显、邻避运动频发、暴力化邻避运动层出不穷的时代背景下,应积极探寻暴力化邻避运动的治理路径,防止邻避运动由非暴力化向暴力化转化。 同样是邻避运动,为何会产生两种不同的行为方式——暴力化和非暴力化,是一个值得研究的问题。本文研究的核心问题是邻避运动暴力化的影响因素,即哪些因素造成邻避运动由非暴力化向暴力化的转化。基于此,本文采用量化内容分析法、借助SPSS20.0工具、运用列联表检验的方法进行实证研究,界定邻避运动暴力化的影响因素,探寻暴力化邻避运动的治理路径。本文制定了编码协议和编码表,对照编码协议和编码表对样本所涉变量进行赋值,其中邻避运动暴力化属性(暴力、非暴力)为因变量,公示情况、申诉途径、沟通策略、信息控制、处置方式、应对策略、群体属性、群体规模、抗争诉求、动员能力、组织程度、报道力度、报道倾向和谣言传播为自变量,这些自变量分属于政府要素、公民要素和媒体要素三个层面。 利用列联表检验对因素进行数据分析后,本文研究得出邻避运动暴力化的影响因素。这些因素包括:申诉途径、政府沟通策略、政府处置方式、政府应对策略、公民群体属性、公民组织程度、媒体报道倾向和是否有谣言传播。 根据上述研究,本文提出政府防治邻避运动暴力化的对策:开通申诉路径、畅通表达渠道;积极主动沟通,推进问题解决;保持冷静克制、慎重使用武力;及时回应民意、作出明确表态;加大法律宣传、培养民主意识;联系群众代表、寻求重点突破;加强媒体沟通、正确引导舆论;强化网络监管、及时辟谣追谣。
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