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循环经济是一种以资源的高效、循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济作为一种有效平衡经济增长、社会发展和环境保护三者关系的新的经济发展模式，需要法律的确认和保障才能得到充分实现。然而，当前我国循环经济还处于起步阶段，发展循环经济仍面临一些严重障碍。实践证明，如果不能得到有效的解决，将会严重影响循环经济的发展。这些障碍除需要运用行政、经济的