当前中国经济已经进入调整经济结构和转变增长方式的关键时期，在经济快速发展过程中积累的地区发展不平衡、产能过剩、能源消耗、环境污染等问题不断凸显，且我国经济增长速度也出现了一定程度的放缓趋势，为了寻求服务于“更加注重经济增长质量与效益”的资源环境 TFP增长优化机制，实现中国经济可持续性增长，在资源环境约束下研究产业结构调整与制度变迁对 TFP的影响具有重要的理论意义和现实意义。　　本文从理论与实践背景出发，在界定基本概念，回顾并梳理产业结构调整和制度变迁的理论基础以及国内外相关研究文献的基础上，利用随机前沿生产函数从总体、分阶段和分区域考察产业结构调整与制度变迁对环境 TFP的影响，并对比分析了无约束条件时二者对 TFP的影响，结果发现：产业结构调整和制度变迁对环境 TFP都有着正向促进作用，但在不同时期其影响有所差异。产业结构调整在每一时期的显著程度和影响系数与总体相比有大幅提高，并且产业结构调整对环境TFP的短期影响远远高于长期影响。制度对环境TFP增长不仅存在直接效应，也可以通过影响产业结构、人力资本和科技投入来影响环境 TFP，但制度变迁在短期对环境TFP的影响较小。与制度变迁相比，产业结构调整对环境TFP的解释力度更强，这也表明如果在制度变革上取得突破，我国仍有可能取得可持续的生产率增长。同时，分区域检验结果也表明华东、华中、华南、华北地区的产业结构调整和制度变迁效应显著高于西南、西北和东北地区，华东、华南、华北制度创新对人力资本和R&D投入的产出效应更为明显，而西南、西北地区教育投资的负向挤出作用比较明显，科技投入结构不合理，使用效率也较低。此外，产业结构的不断合理化与高度化，降低了发展过程中对能源消耗的依赖性和非期望产出，使环境TFP的产业结构调整效应高于无约束 TFP，而环境制度的改革可能会抑制要素投入量的扩张，降低经济产出，使环境TFP的制度变迁效应低于无约束TFP。　　最后，本文在实证研究的基础上提出了服务于“更加注重经济增长质量与效益”的资源环境全要素生产率增长优化机制的对策建议。