随着体育产业的不断发展,体育市场化进程的逐步推进,有关体育产业的众多问题已在国内已展开了广泛的讨论,同时,随着产业集群这种新的经济现象的优势不断展现,已有专家学者开始关注体育产业能否形成集群。中国处在体育产业发展的转型时期,地方政府能否积极转变职能促进集群产生及发展俨然成为一个亟待解决的问题。鉴于此,本文以成都市、上海市、晋江市参与体育产业活动及从事体育产业工作的相关人员为研究对象,对地方政府在体育产业集群发展初期作用进行了定量的研究,并希望能够借鉴产业集群发展的相关理论,探究政府在体育产业集群发展初期的定位,为地方政府积极促进体育产业集群发展提供理论支持。本文首先综合产业集群定义,结合体育产业概念,归纳出体育产业集群的定义,认为体育产业集群是指在一定地域空间内,由互相竞争互相协作的专门从事体育服务或劳务的生产经营活动的企业、部门及其支撑机构围绕体育核心而形成的价值链群,同时也是具有竞争优势的产业发展模式。然后,采用SPSS17.0社会科学统计软件包,对问卷调查的22项反应地方政府在体育产业集群发展初期的作用的指标进行因子分析,共构造出六个公共因子,并对其逐一分析、命名。再在六个公共因子基础上,对地方政府在体育产业集群发展初期中的重要性程度与提取的六个公因子和各因子与其构成指标之间进行相关性分析。在此基础上,讨论并分析地方政府在体育产业集群发展初期中的应注意的问题及所起的作用。最终,得出如下结论：(1)体育产业集群是指在一定地域空间内,由互相竞争互相协作的专门从事体育服务或劳务的生产经营活动的企业、部门及其支撑机构围绕体育核心而形成的价值链群,同时也是具有竞争优势的产业发展模式。(2)体育产业集群模式是体育产业进一步的发展趋势,体育产业作为第三产业的重要组成部分,正发挥越来越重要的作用。发挥体育产业的集群效应,走体育产业集群发展道路,有利于中国体育产业的健康、可持续发展。(3)中国正处在经济发展的转型期,地方政府职能作用的发挥在体育产业集群发展初期起着十分重要的作用,地方政府通过体育政策、制度、服务供给,政府引导、公共服务等方式,并构建创新系统,发展中介组织等来促进体育产业集群的形成与发展。(4)在体育产业集群发展初期,各级地方政府应从区域经济的自身实际情况出发,确立政府的角色定位,以充分发挥政府对于产业集群的积极推动作用,在积极促进产业集群发展的同时也要保证企业的主体地位,确保以市场动力促体育产业集群的良性发展。因此,通过本文的研究,希冀地方政府未来在体育产业集群形成和发展的过程中发挥其重要的作用,引导和支持体育产业集群健康发展,形成区域优势。