中国从2000年就进入到了老龄化社会,伴随着老龄化进程的不断加深,中国的老龄化呈现出空巢化、高龄化、失能化的特点。老龄化的中国有很多问题亟待解决,首当其冲的就是养老问题。在传统社会中,家庭作为老年人晚年生活的“安全网”,对老年人的晚年生活承担着最主要的责任。但是,伴随着城市现代化发展,城市家庭逐渐向小型化、核心化的趋势发展。从而,仅仅依靠家庭养老已经无法解决城市空巢老人的养老问题。城市空巢老人在家中意外离世,无人发现的事件时有发生。与很多发达国家不同的是,中国面临的是“未备先老”和“未富先老”的局面,这使得中国所面临的养老难题是史无前例的。　　在《中国老龄事业发展“十二五”规划》中明确指出今后老龄事业发展目标:建立以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,居家养老和社区养老服务网络要实现基本健全。然而,由于缺乏相应的法律法规和政策支持,直接削弱该目标的实现效果。本文紧紧围绕城市空巢老人养老问题这一主线,通过使用文献法、调查研究法和比较法,对北京市空巢老人的养老需求,消费习惯进行分析。总结概括北京市目前存在的主要的几种养老模式,在对这些模式分析的基础上,找出在城市空巢老人养老问题上所存在的缺陷和不足。这些问题都导致空巢老人对各种养老模式所提供的养老服务的体感不足,老人并未感觉到自己的生活质量有很大的改善。本文选取了瑞典、日本和美国这三个典型的国家,对其养老模式进行分析,总结国外经典养老模式的成功经验。通过引进国外先进的养老理念,同时结合我国自身的国情,提出了新型社区居家养老模式。该模式强调医养结合,重点调动国家、企业、个人和社会组织的力量,各种新型养老服务进驻社区,充分利用社区养老设施为城市空巢老人提供多样化的服务。