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自1994年的分税制改革以来,地方政府的公共事务管理变得日趋复杂,使得中央政府放权给地方政府变得日趋重要,因此研究财政分权对财政支出的影响具有重要的意义。此外,随着中国经济的迅速发展,城镇化步伐也逐步加快,政府为了对城镇化进程予以支持,势必要付出对等的财政方面的支出,因此,研究城镇化与公共财政支出的关系也具有重要的意义。本文的研究,就是要研究财政分权、城镇化两者对民生性财政支出的影响。本文选取我国1997-2012年的省级面板数据,实证检验了财政分权、城镇化对民生性财政支出的影响及可能存在的交叉作用