建设单位视角的黄河A大桥建设项目安全管理研究

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随着我国国民经济持续增长和城市化进程的不断推进,国家对于道路等基础设施的建设投入逐年加强,受地理环境因素的影响,桥梁工程数量也随之增加。桥梁工程建设具有工程量大、建设期长、危险作业多、施工环境恶劣且项目施工现场离散等特点,各类事故及故障的发生概率高,安全管理难度大。建设单位作为项目建设与管理的主体,承担着安全工作第一责任人的职责,基于建设单位视角建立科学完善的安全管理体系,积极主导、参与安全管理工作,对于事故的防范具有十分重要的意义。本文对建设项目安全管理文献进行了梳理,对桥梁建设项目特点、桥梁建设项目安全管理特点进行了分析;对部分在建项目安全状况以及建设单位的安全管理状况进行了实地调研和问卷调查,分析了当前建设项目的安全状况、安全管理现状及建设单位在安全管理工作上存在的安全责任制未落实、安全投入不足和缺乏有效的安全绩效考评制度等方面问题,在此基础上明确了建设单位强化安全管理工作的重要性;围绕黄河A大桥建设项目,在危险源辨识与评价的基础上,根据人的因素、物的因素、环境因素及管理因素内容,分析确定了安全管理工作重点,从建设单位视角构建了黄河A大桥建设项目安全管理体系,包括安全管理目标、组织架构与职责分工、制度建设、安全资金投入与管理、过程管控、安全监督检查、应急机制、激励机制等内容;提出了加强安全文化建设、重教育严问责、完善安全保险机制等方面的保障措施,从而全面有效地提升建设单位安全管理水平,最大限度地避免或减少事故的发生。本文有助于黄河A大桥建设单位对该项目及今后的其他建设项目的安全管理,对其他同类路桥项目建设单位的安全管理也有较好的参考作用。
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