论文部分内容阅读
摘要:2011年我国外出打工的农民工有1.58亿人,未来中国的发展在很大程度上取决于这部分人未来的走向及其诉求能否得到满足。因此,要真正实现社会的和谐稳定,政府必须有效回应人民的合理诉求,正视农民工合法权益,提升回应农民工利益诉求的速度及质量,畅通利益表达渠道,使广大农民工的利益得到有效保障。这是经济社会发展的需要,也是民主政治建设的要求。本文基于农民工诉求,运用文献研究法、实地调研法,研究回应力对服务型政府建设的价值,并对以“农民工诉求”为主题的“政府回应力”现状进行调查分析,力图为提升政府对农民工诉求的回应力、构建治理有序的服务型政府理念和社会主义和谐社会提供有益借鉴。通过研究,本文认为:(1)“政府回应力”的本质绝不是一种单纯的有效技术反馈能力或微观层面的积极面向公众的态度,抑或有学者所认为的“服务型理念”,它实质上体现了一种商议民主。(2)政府回应力的评标,可以分为微观“个别施政项目”及与宏观“整体施政方略”2个层面。(3)政府回应力面临的挑战,既有来自政府自身的因素,也有来自社会民众的因素。(4)现代农民工利益诉求主要有5个方面的要素,特征呈现出3个方面的变化。(5)通过对农民工主要的输入输出地——湖南省长沙市芙蓉区、宁乡县进行考察,发现政府回应农民工诉求的现状喜忧参半。(6)提升政府对农民工诉求回应力的对策主要有塑造政府积极回应的理念;加强政府的回应制度建设;增加对政府回应资源投入;简化政府回应的行政程序;改善政府回应的技术条件等。