工程项目管理的发展是近20年来管理学领域中最快的,而工程造价管理理论的发展又是建设工程项目管理学科中最快的,因为任何管理的根本目的是提高效率和效益。鉴于TOF气田工程是中海油总公司最大的自营项目和国家重点工程、采取的项目管理办法是国际上通行的、工程造价控制具有独特性以及是一个成功的实践等特点,本文选择了这个工程项目的造价控制实践进行案例研究。本文正文由三部分构成。第一部分是案例正文,它主要阐述TOF工程建设造价控制模式,主要内容包括:组织构架、造价目标确定与分解、采办与合同谈判、合同执行与控制等。第二部分是案例分析,主要内容包括:TOF工程成本控制绩效、执行与目标间的偏差及其致因。第三部分是案例启示。案例研究结果表明:TOF工程造价控制的管理过程是完善的;管理方法和重点是有选择性和针对性的,是有效和独特的。前期的工程设计和施工图设计的质量、工程进度和工程质量、概预算目标分解、合同谈判以及施工采办和施工变更控制等是单项工程造价控制的重要环节。同时,前者对于业主采办和合同谈判管理来说至关重要;而对于业主对承包单位的管理而言,后者则极为重要;而国内采购可能才是工程造价成本得到降低和控制的决定性的因素。