在我国人口政策和高校扩招政策的影响下，大学毕业生人数不断增加。随着我国城市化的发展和城市房价的不断上涨，刚参加工作的大学毕业生面临着居住条件差、经济负担过重、住房保障制度缺失等问题。由于身份特殊，大学毕业生被排斥在传统的住房保障性制度之外，成为“夹心层”。本文试图通过对北京、上海、杭州、深圳等中心城市进行大学毕业生住房保障状况调查来了解大学毕业生的基本情况和所面临的问题，同时结合我国部分城市公租房制度的实践情况了解新制度的利弊。在综合了调研结果、我国部分城市政策实践的成功经验与不足的基础上，根据大学毕业生的经济状况和住房偏好，整合已有的保障制度，构建符合不同大学毕业生需求并且有衔接性的住房保障体系。　　本文主要采用文献研究法、问卷调查法和访谈法收集所需数据并进行研究。全文共计5章，第1章为导论部分，主要介绍了研究背景、相关概念以及我国学者的研究成果，为了解我国大学毕业生住房问题的现状以及现有的政策状况、奠定基础。第2章主要是结合笔者的问卷调查，对大学毕业生的基本信息情况、职业状况和住房情况等进行分析，了解大学毕业生的生存和住房现状。第3章主要概括我国大学毕业生住房问题产生的原因，阐明解决大学毕业生住房问题的必要性。第4章是本研究的研究结论和政策建议部分，主要是对我国公租房制度的影响进行浅析，并根据大学毕业生的经济收入水平等特征，对其住房需求状况进行划分，最后根据不同群体的不同特点提出了市场与保障相结合的分层次住房保障体系，并对构建落实该体系提出了政策意见和建议。第5章是全文的小结，在综合上述研究的基础上，对研究过程和结果进行最后的总结。　　本文的特色与创新之处在于，通过实践调研与理论研究相结合，提出解决大学毕业生群体的住房保障问题必须超越户籍的限制，打破市场与非市场界限的限制，同时还要建立长效的激励机制以充分调动政府和社会的积极性。本研究在传统制度的基础上，试图以大学毕业生的经济收入等指标为标准，对不同需求层次的大学毕业生进行区分，构建分层级、有衔接的住房保障体系，并总结得出“一个群体，两层需求，三股力量，四根支柱”的构想，从政府、用人单位和市场三个角度对大学毕业生的不同住房需求提出解决方案。