2009年11月，“长吉图开发开放先导区”上升为国家战略，从而打开了我国东北地区对外开放又一新大门。从地理角度上来说，“长吉图先导区”特别是图们江地区无疑是整个东北亚地区无可争辩的中心，他的先天区位优势恐怕是任何其他地区难以比拟的。然而，长期以来，受种种因素的影响，这一中心地位始终处在被边缘化的威胁。以长吉图（长春、吉林、延边）开发开放先导区面临的国际政治困境为研究对象，通过对长吉图先导区的形成背景、发展现状、面临的问题和挑战的分析发现，长吉图先导区战略实施面临的主要问题有，国内方面，沿边观念的“负效应”、区内行政合力不足、群雄竞争优势不明显、市场机制缺失等问题明显；国际上，朝鲜半岛问题、俄罗斯远东开发的顾虑、“中国威胁论”、大国主导下的东北亚安全局势等都是困扰该地区发展的重要障碍。在此基础上，提出发挥先导区“先行先试”的政策优势，发挥国际、民间两种资本的作用，充分利用各种协调机制，加强国际合作的协调，营造良好的国际环境，加强区内协调，增强国内合力，抓住产业转移的机遇，加大基础设施建设的投入等若干可行性对策与建议，从而为打造这块新型增长极提供积极有益的智力支持。