突发公共卫生事件应对中温州市政府信息发布工作的优化研究

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随着生活的不断丰富和变化,突发公共卫生事件频发,成为每个国家都在关注的焦点。因为此类事件通常都具有突发性、持续性、复杂性等,这就要求政府时刻做好迎战的准备。尤其是近几年,诸如“H7N9禽流感”、“长春长生疫苗事件”、“MERS事件”之类的突发公共卫生事件接二连三的发生,破坏了社会正常秩序。由于突发公共卫生事件不仅关系到公众的身体健康,而且会影响社会的稳定和经济的发展,稍有不慎处理不当的话,极易成为社会关注的焦点,产生严重的负面影响,在社会上引起轩然大波。而政府有效的信息发布是政府处置突发公共卫生事件的重要组成部分,在如今的5G信息时代,如何做好政府信息发布工作仍然面临诸多挑战。在日新月异的时代,信息的传播速度与传播形式不可同日而语,政府作为整个国家信息资源的最大拥有者和发布者,信息发布工作始终贯穿于突发公共卫生事件的整个过程,包括事件发生的潜伏期、爆发期还是恢复期。在事件的潜伏期,政府第一时间发布预警信息可以有效预防或减少事件带来的消极影响;在事件的爆发期,政府及时发布事件进展、应对措施等信息,同时对虚假信息进行辟谣,可以有效防止谣言的产生及传播,实现稳定民心,凝聚社会共识的目标;在事件的恢复期,政府发布灾后情况、救治情况等信息,可以有阻断事件带来的延续性伤害,并吸取经验教训,加强对此类事件的预防和处置工作。政府信息发布工作的好与坏,不仅关系着突发公共卫生事件能否顺利解决,而且还对政府的形象塑造与社会稳定起着关键作用。本文以新型冠状病毒肺炎疫情为例,结合信息公开、政府危机管理等相关理论,通过文献研究法、案例研究法、问卷调查法和比较分析法等方法,对温州市政府在新型冠状病毒肺炎疫情中信息发布工作进行了实证分析,同时结合公众对温州市政府信息发布的问卷调查,总结得出温州市政府在信息发布工作上存在信息发布时机滞后、与新闻媒体合作力度不足、信息答复内容回应性不强、系统内部信息沟通不畅、谣言处置不当等问题,并分析了相应的原因。并对以上问题进行剖析,从信息发布法规和机制、信息发布队伍专业素养、信息发布媒介和平台三方面提出信息发布工作的优化路径,以期完善温州市政府在突发公共卫生事件应对中的信息发布工作。
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