基于分工视角的产业社区形成与治理研究

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当经济发展逐渐从狭义的利益追求不断延伸至社会价值范畴时,越来越多的经济组织在通过商业运作和合作共赢推动社会进步方面达成共识。尤其在中国经济和城市发展面临深刻变革的背景下,产业社区作为新型的产业空间组织形式,在推动城市产业升级、提振实体经济发展和培育内生性经济方面,发挥着越来越重要的作用,实现了企业发展和社会进步的高度契合。  产业社区的主体是成长性的中小企业以及具有创新精神的人才,通过引导人才、资本、金融等产业要素积聚,同时打造社区化的城市社会和商业要素,形成了以企业和人才为主体,产业链融合、生产性服务、生活娱乐设施以及创新文化为一体的成长环境和创新氛围,助力企业创新发展,实现了“培育、效益、可持续”的发展目标,同时成为城市经济、社会转型升级的“驱动器”和“推动者”。  产业社区的空间地理维度及其在更大的经济空间中所处的区位条件是理解产业社区经济运行的基础,而其核心是理解企业和市场的区位选择,以及城市人口流动的趋势。本文主要采用区位理论展开研究,其主要是研究空间的各个特征,比如资源、生产的位置以及影响企业成本的因素等,这些特征解释了空间内经济活动如何发生。从产业社区的长期发展来看,要素市场将起到关键性作用,这些要素包括土地、人力资本和金融资本,还包括了一些隐性因素,便利设施、生活质量以及公共产品等。空间集聚以及要素资源的融合集聚形成了产业社区发展的基础。  本文基于分工的视角,通过引入哈耶克的知识分工概念,在区分产业社区劳动分工、知识分工和管理分工、集聚机制和集聚效应的基础上,将知识创造、知识溢出以及知识积累,以及政府的直接促进、政府与市场协同、基于契约的分工等过程联系起来,动态地解释成本外部性、技术外部性与制度外部性与产业社区集聚的循环累积作用机制,探讨了产业社区的演化与形成路径,指出产业社区的要素集聚与劳动分工、知识分工和管理分工互为深化。同时借鉴了产业组织理论的一些基本概念,如社会、网络、契约和制度、交易费用,以及空间经济学常用的集聚、区位等概念,对产业社区内生机理进行了分析。  本文指出产业社区是一种独特的组织和制度结构,其成功治理主要基于分工基础上,所形成的对劳动分工、知识分工、管理分工利用、促进和保障等治理机制有效地促进了经济和社会共同发展。产业社区的治理主要分为两个层次,在于分工由市场选择还是实现社区内分工,以及如何降低社区内分工的协调成本问题。它通过公共服务提供者通过契约协调下的成员(企业和个人)之间的相互协作,构成了产业社区劳动分工和协调机制。知识密集型服务业集聚、企业家精神和创新文化和氛围构成了知识分工治理的基础。而由政府和市场共同协调形成的资源整合和决策机制所构成的管理分工是产业社区劳动分工和知识分工的保障。  本文基于产业社区形成的理论分析的关键要素,收集了大量的调查问卷,并通过结构方程模型进行了详细的分析,其结果基本验证了本文的理论假设。本文从理论和实证上初步证明了内部市场、土地集约、人力资源、金融支持、管理组织、嵌入式服务、补贴或激励、政府制度、公共决策、基础设施等因素和机制对产业社区的形成和发展具有正向作用,其中,内部市场、人力资源、金融支持、嵌入式服务、政府制度、公共决策、基础设施等方面的发展使企业和人才感觉到进入产业社区发展的便利性,这种便利性更进一步促进了企业和产业社区的发展。
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