基层国税部门人力资源激励机制研究——以H市国税局为例

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随着经济社会不断发展和财税改革不断深化,处于国家税收征管最前线的基层国税部门,面对人员结构不合理,人力资源功能发挥不力等问题,探索构建有效的人力资源激励机制成为迫切需要。对基层国税部门激励问题进行研究,一方面可以促进国税部门由“人事管理”到“人力资源管理”的转变,另一方面也可促使基层国税人员安心和积极工作,从而不断提升基层国税系统凝聚力、战斗力。本文以激励理论为研究基础,以激励机制为研究内容,以H市国税局为研究载体,通过理论分析和实地调查结合的方式,对基层国税部门人力资源激励机制进行了研究。  本文首先从选题背景、研究意义、国内外研究现状、研究方法等方面开始,引出基层国税部门人力资源激励问题,阐述选题的理论与现实意义,明确本文的思路和方法。其次,简要阐述了激励及激励机制的相关概念、内容,并重点对经济人假设、社会人假设、自我实现人假设、复杂人假设和文化人假设等五种主要的人性假设以及内容型激励理论、过程型激励理论、状态型激励理论和综合型激励理论四种激励理论进行了较为详尽的阐述。这些理论是研究基层国税部门人力资源激励机制的理论基础。然后从薪酬制度、职务晋升制度、绩效考核制度、奖惩制度、培训制度、积分管理制度六个方面介绍了对基层国税部门人力资源激励机制的现状和效果,认真查找了人力资源激励机制存在的问题,并深入分析了基层国税部门人力资源激励机制存在问题的原因。同时,通过对H市国税局工作人员的调查分析,了解了基层国税部门工作人员的真实需求,为对策建议的提出提供了现实依据。最后,提出了建立和完善基层国税部门人力资源激励机制的对策建议:一是树立先进的激励文化理念;二是建立更广的“福利”激励体系;三是建立广阔的成长激励体系;四是建立完备的考核评价体系。
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