我国公务员财产申报制度建设研究

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我国正处在社会转型的关键时期,传统的社会和经济生活的利益结构、权力结构以及人们的思想观念正在发生着巨大的变化。作为国家权力掌握和行使者的公务员也禁受着社会变革的冲击,许多官员都在市场经济的浪潮中陷入了利益纠葛和腐败深渊,因此建立一套完整长效的预防、监督、惩治腐败的机制势在必行。公务员财产申报制度是当今多数国家普遍实行的一种比较有效的公务员监督制度,它使公务员的收入及财产变动等相关状况公开化、透明化,使其受公民的监督,从而保证公民的知情权和知政权。它以国家法律的形式,将公务员个人的自然人格和其所担当的公共职位明确地区分开来。明确规定公务员的个人利益与公共利益的界限,以此来确保公共权力不被公务员窃为己有而背离公共利益。而我国目前关于公务员财产申报制度的建设正处在摸着石头过河的试点阶段,还没有形成一套行之有效的对公务员财产进行监督的有机体系,相关政策性文件过于简单空泛,加上执行的乏力与形式主义,其作用并不能充分发挥。因此,研究当前我国建立公务员财产申报制度的现实背景和理论基础,分析我国公务员财产申报制度建设所面临的困境,有助于提出具有针对性的对策。本文包括四个部分:第一部分:绪论。主要分析了我国公务员财产申报制度建设的背景、意义、国类外研究现状、研究思路及其创新与不足。第二部分:公务员财产申报制度概述。主要分析了公务员财产申报制度的概念与内涵、相关制约因素以及财产申报的功能和作用。第三部分:对我国目前关于公务员财产申报制度建设中存在的问题进行了详细的论述。主要从三个方面进行分析:公务员财产申报的伦理困境分析,公务员财产申报的立法困境,我国现行的公务员财产申报制度自身的缺陷。第四部分:我国公务员财产申报制度建设的对策。通过加强公务员伦理建设、推进公务员财产申报制度的法治建设和推进公务员财产申报的制度建设与完善,以此走出公务员财产申报制度建设的困境,为更好地建立起有中国特色的公务员财产申报制度而努力奋斗。
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