APEC环境产品清单的影响及对策研究

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20世纪末以来,环境产业逐渐兴起,环境产品和服务贸易在国际贸易中的作用越来越突出。贸易政策对世界各国,特别是发展中国家的对外贸易产生了越来越显著的影响,环境产品和服务贸易谈判也成为多边经贸谈判的重要议题。  APEC是开展环境合作最早,成果最显著的经济合作组织。2012年9月,APEC环境产品清单的提出被认为具有里程碑意义,其约定2015年底前APEC各成员国将清单内54种环境产品关税降至5%或者以下的水平。关税的降低,不仅直接影响政府收入,还会对贸易利益、产业发展和贸易政策的制定产生深远影响,特别是我国的环境产业刚刚起步,更需要加以关注。此外,截止目前,APEC各成员履行降税义务并不积极,2015年底前不可能完成降税任务,其原因值得分析探讨。因此,研究 APEC环境产品清单的影响,对我国环境贸易和经济发展具有重要意义。  本文采用定量分析与定性分析相结合的方式,对 APEC环境产品清单进行深入解析。定量分析部分,采用WITS-SMART模型,分析在5%或零关税的目标水平下,关税减让后产生的贸易效应、关税效应及福利效应,给出定量结果。定性分析部分,采用战略性贸易政策,从贸易利益、产业发展、政策制定等方面分析环境产品清单的影响方式,并解析目前环境产品清单履行困难的原因。  本文主要结论为:在5%及零关税目标水平下,降税都会显著提高中国的贸易效应和福利效应,同时带来关税损失,零关税较5%的目标关税效果更为明显,同时伴随着一定的关税损失。由于产业发展、贸易利益、产品界定等方面的问题和矛盾,目前 APEC产品清单的履行情况并不理想。但长远考虑,在充分谈判实现自由贸易的情形下,APEC各成员将充分享有贸易利益和产业发展利益。基于上述结论,本文分析了APEC环境谈判未来的走势及我国应采取的对策。
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