进入21世纪后，随着我国社会主义市场经济建设的不断深入，社会各阶层对各级政府的行政效能的要求越来越高。税务机关作为政府的重要经济职能部门，除了要担负保证国家财政收入的重要职责外，还将面临着入世后税收管理体制调整等一系列重大挑战，因此，如何切实有效地提高税务机关的行政效能已经成为刻不容缓的问题。通常，组织行政效能的高低在很大程度上取决于个人的绩效水平。而绩效评估作为人力资源管理的一个重要环节，是激励和提高个人绩效水平的有效手段。所以，积极推进税务人员的绩效评估工作，必将极大地促进税务机关整体行政效能的有效提高。鉴于此，笔者立足于自身多年的税务实际工作，从绩效评估的基本理论入手，在深入剖析税务机关人事考核中存在问题及原因的基础上，积极探索建立一套较为科学、合理的税务人员绩效评估体系，使其成为税务机关有效提高行政效能的内在动力源泉。 本文首先对税务人员绩效评估的相关概念进行了阐述，指出了税务部门推进人员绩效评估的优势及意义，并通过对国内外税务人员绩效评估现状的比较分析，深刻剖析了长期以来税务系统人事考核工作中存在的问题及产生原因。其次，简要介绍了绩效评估的基本理论和方法。最后，针对税务人员的岗位职责特点，以辽宁省地税系统为例，对税务人员绩效评估的对象、内容、指标体系进行了分类和量化，并在此基础上，综合运用全方位评估和目标管理评估等方法，构建了税务人员绩效评估体系，有效地解决了税务机关人事考核中存在的考核内容不具体、考核方法单一等问题。本文的研究成果除了有助于税务机关进一步推进人员绩效评估工作，同时也对今后党政部门加强人事考核工作具有一定的启发和借鉴意义。