新郊区建设下的上海远郊区人口集聚研究——以金山区为例

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上海面临人口稠密、土地资源紧缺、空间范围狭小等一系列问题,这些问题得不到解决,将会长期影响上海的可持续发展。中心城区人口压力沉重,不堪负担,而远郊区发展潜力巨大。为了疏散中心城区的人口、缓解中心城区沉重的人口压力、促进城区和郊区经济协调发展,上海市国民经济和社会发展规划中提出要大力推进社会主义新郊区建设,按照布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强的要求,努力建设与现代化国际大都市相适应的社会主义新郊区。 人口集聚是指源于期望获得的各种经济、社会、环境以及心理效应,使得不同年龄、性别、职业的人在某个特定地理区域内不断汇聚的现象及过程。郊区城镇出现一定数量适宜结构人口的聚集,会极大地促进这一区域的发展和竞争力的提高,加快这一区域的城镇化和现代化进程。 本文立足于上海远郊区并以金山为例,分析了远郊区人口集聚的途径、经济影响、动力机制以及调控思路。全文共分五章。第一章绪论,主要阐述本文的研究背景及相关理论综述;第二章从理论上探讨了远郊区人口集聚的途径、模式和经济影响;第三章分析了远郊区人口集聚的动力机制;第四章以金山区为例分析了金山人口分布与变动特征以及金山人口集聚中存在的问题:第五章分析了金山人口集聚的调控思路;第六章为本文结尾,得出本文结论并探讨可进一步研究的问题。 本文主要结论: 1、上海远郊区人口集聚与扩散具体表现在发源于中心城区一端的人口扩散和外省市一端的人口迁入。其中中心城区人口的扩散是区域中心城区效应的发挥及反磁力理论的实际应用。而外来人口的大量迁入成为远郊区人口集聚的最主要来源。 2、人口集聚不是郊区发展最原始的动力,造成人口集聚的动力恰恰是不断发展的经济,因此要突破市区的人口引力,郊区必须不断发展经济,从而形成吸引人口集聚的原动力,进一步促进郊区经济的持续发展。 3、长期以来金山区人口分布过于分散,金山新城区和各镇人口规模普遍偏小,空间转移滞后,未来金山各镇人口处于一种相对均衡化的趋势。这种均衡化的趋势与人口集聚背道而驰。 4、金山要加快新市镇和中心村的规划编制、并强化其稳定性和权威性,建立健全规划管理机制,确保各项规划落实。这样才能形成一个系统吸引人口集聚的网络市镇村体系。金山总体规划应是三片联动,新城为发展主旨。
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