教育经费投入不足始终是制约西部农村义务教育发展的一个重要因素，当前，国家教育政策发生重大改变，这使我国西部农村义务教育经费缺乏的问题有所改善。但是，当保证经费的投入问题在很大程度上得到缓解以后，对资金使用效果问题的关注也被提到议事日程上来，文章从寻找理论工具出发，论述了新公共管理理论及其在我国农村义务教育经费管理中的适用性，重点对陕西省农村义务教育经费管理的历史、现状进行了回顾，对新机制后农村义务教育经费体制的现状和存在的主要问题进行了研究，并对农村义务教育经费投入和使用效益进行了分析．用新公共管理理论，从义务教育经费筹集、分配、管理和运作等四个方面重新探讨西部农村义务教育投资短缺的原因，公共教育经费的使用效益以及如何评估教育经费的效益等问题。最后，本文在理论分析的基础上对解决其中所存在的问题提供出相应的政策建议，试图通过新的管理模式的实施，从根本制度上缓解我国农村义务教育经费管理问题