2020年初,新冠肺炎疫情爆发并迅速席卷全球。作为身处“外防输入”第一线的国门窗口单位,出入境边防检查机构的执法能力和风险防控水平直接关系到出入境人员、口岸执法人员甚至是广大人民群众的生命健康安全。然而,基于执法过程时效性高、执法对象涉外性强等高风险执法特点,疫情防控难度高、出入境安全形势严峻、反华力量活动频繁等现实均增加了出入境边防检查机构的执法风险。目前,学界鲜有涉及出入境边防检查执法风险的研究,为数不多的研究也以定性评估为主,主要着眼于法律规制方面的探讨。对于复杂的出入境边防检查执法风险,仅用定性分析难以准确把握风险的发生概率和影响程度。与此同时,复杂的定量模型也不适用于出入境边防检查的执法实践。本文以新冠肺炎疫情全球蔓延为背景,引入在项目管理风险评估领域中广泛使用的风险矩阵评估法,采用定性与定量相结合的方法对潮汕机场边检站行政执法风险进行综合评估。首先,组建潮汕机场边检站行政执法风险专家调查组,辨识确认潮汕机场边检站执法风险因素。其次,从风险概率和风险后果的维度出发,邀请专家调查组对各风险因素进行评估,建立潮汕机场边检站行政执法风险矩阵。再次,构建风险容忍度判断矩阵对各风险要素进行评级,运用Borda序值法对各风险要素进行重要性排序,优化风险矩阵。最后,针对分析得出的执法风险因素,提出防范和控制潮汕机场边检站行政执法风险的优化路径。本文得出以下结论:一是得出潮汕机场边检站共有5个执法风险因素和38个执法风险子因素,包括3个R1等级、17个R2等级、15个R3等级和3个R4等级的执法风险子因素,潮汕机场边检站行政执法综合风险等级为R3等级。二是进行重要性排序和分析,得出各风险因素中需重点防控的风险子因素。三是结合分析结果,从风险防控制度体系、执法者防控体系、警务保障和技术防控体系建设三个视角出发,提出防范和控制潮汕机场边检站执法风险的优化路径。