老年人权益保障视域下养老机构的法律规制研究

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我国已进入老龄化社会,家庭结构形式随着社会经济发展而改变,传统家庭养老模式已不能满足当代养老刚性需求,社会养老模式逐渐产生并发展。养老机构作为我国社会养老服务体系的载体,承担着提供养老服务,保障老年人权益的义务,是解决我国养老问题,推动老龄事业发展,加快我国法制化建设路径进程的中坚力量。然而,由于我国养老机构起步较晚,相关法律制度不完善,欠缺有效的法律规制机制,导致养老机构违反制度规范、侵犯入住老年人权益情形时有发生。如何避免此类事件发生,提升养老机构服务质量,落实老年人权益保障是养老机构规制路途中亟待解决的问题。本文分为包括导论在内的六个部分予以讨论:导论通过养老机构与入住老年人发生纠纷的案例引出本文研究对象,即老年人权益保障视域下养老机构法律规制的问题,并通过相关文献梳理,确立本文研究起点。第二部分为社会老龄化与养老机构的演变,通过梳理老龄化趋势下养老机构的产生和演变,明确其价值定位,为下文养老机构中老年人权益类型和保障路径研究奠定了理论基础。第三部分是养老机构中老年人权益及保护状况,主通过分类梳理养老机构中老年人的权益,分析权益实现途径,总结权益实现状况,以求为下文养老机构保障老年人权益的法律制度对老年人权益需求满足程度分析提供现实基础。第四部分为我国养老机构保障老年人权益的法律规制,本部分首先梳理了我国养老机构保障老年人权益的法律规制基本情况,以法律位阶为标准进行分类分析并对制度缺陷进行探讨,以期为下文构建适宜我国的养老机构规制模式指明方向。第五部分对国外养老机构法律规制进行了比较研究。本部分运用比较研究方法,介绍国外不同类型养老机构的法律制度及其规制模式,希望能为我国在结合本国实际的情况下提供养老机构规制模式构建经验借鉴。第六部分提出契约自由与公权力监管相结合的养老机构规制模式设想,在上几个部分的研究基础上,总结出我国养老机构可以采用契约自由与公权力监管相结合的模式进行规制,并从实现方式和制度建议层面分别进行阐述。本文写作采用的研究方法有文献分析法,通过对养老机构出现和演变过程中老年人对其需求以及老年人权益保护途径和现状的文献研究进行梳理,掌握前沿理论,明确研究思路;其次是比较分析法,通过外国养老机构法律规制的比较研究,分析域外多国养老机构规制模式,为构建我国特色养老机构规制模式提供制度借鉴。创新之处在于以老年人权益为切入视角,围绕老年人权益保障提出构建我国养老机构规制模式。
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