近几年来,我国农村政策性金融的发展为农村经济的发展提供了所需的部分资金和支持,但是在发展的过程中,我国农村政策性金融制度的一系列问题也暴露了出来。我国农村政策性金融的立法不健全,在运行中存在许多的问题,而国外农村政策性金融制度起步时间比较早,在农村政策性金融的立法建设和完善方面积累了很多的经验和教训,对我国农村政策性金融的立法完善有很多有益启示。通过分析美国、日本等发达国家和印度等发展中国家的农村政策性金融的法律制度,对国外的农村政策性金融制度的经验进行总结可知,凡是农村政策性金融制度健全的国家普遍重视法律的规范和保障作用,采用了立法先行的方法,并且在发展的过程中不断的完善。文章首先综合性的阐述了农村政策性金融的基本理念,具体介绍了农村政策性金融的概念、特征和功能,对何为农村政策性金融有一个清晰的认识；然后分析了我国农村政策性金融在运行中出现的问题和现行的法律法规,包括机构立法层次和监管层次的法律文件；最后根据我国农村政策性金融立法建设中存在的问题和需要,如立法缺失、定位不明确、监管不力、业务范围狭窄、组织制度不完备等提出完善我国农村政策性金融制度的立法对策,主要包括农村政策性银行、农村政策性保险和农村政策性金融监管。