工资立法中的疑难问题研究

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首先,本文研究我国工资定义的问题。在考察英国、日本和我国台湾地区的工资定义后,本文认为,我国目前的工资缺乏抽象的定义,仅采取列举式的方式来列明工资的构成项目,难以揭示工资的本质,且列举方式百密一疏,不可能能够穷尽实践中的工资表现形式的变化,本文建议,我国在工资立法中,采取抽象定义和列举方式相结合的模式,明确工资的定义,以为劳动者合法的工资权益及其他相关权益的保障奠定一个基础。其次,本文研究了我国最低工资制度的问题。在这一部分,本文先介绍了最低工资制度的在国外起源和发展,以及国际劳工组织的相关的公约,然后本文分析了我国最低工资制度中的问题,诸如:最低工资标准和平均工资相比,比例较低;各地的最低工资水平和社会平均工资的相比的比例高低不同;最低工资的增长幅度低于社会工资增长的幅度,等等。由此,本文提出:由立法机关来制定最低工资法律;制定合理的最低工资标准;提高最低工资起点,加大最低工资的增长幅度;加强对最低工资制度执行情况监督;加大对用工单位规避最低工资制度的处罚力度。最后,本文研究我国工资增长机制的问题,这部分先介绍了工资增长机制的理论,然后总结了我国工资增长机制中的问题,如:政府促进工资增长职能弱化;职工工资增长机制不健全;不执行工资增长机制等现象屡见不鲜;强制执行工资增长机制不完善,等等;接着本文考察了国外的集体协商制度,并分析了我国工资集体协商中存在的问题,提出在工资集体协商方面,我国要逐渐解决集体工资协商机制中存在的问题,以建立长期的良性的工资增长机制。
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