随着社会主义市场经济体系的确立和公共财政框架的初步形成,我国财政管理已经进入以加强财政支出管理和提高财政支出效益为重点的新阶段。判断财政支出活动是否有效率,检验财政资金使用是否高效,客观上需要建立起一套科学、合理并行之有效的绩效评价体系。本文研究的目的,就是试图从企业管理的角度,采用企业管理的一些理念和方法去分析财政支出绩效评价问题,探索出一套适合我省的财政支出绩效评价的基本思路和技术方法,以促进我省尽快建立和完善科学规范的财政支出绩效评价体系。本文共分六章。第一章为导论。概括地介绍财政支出绩效评价产生背景及现实意义。简要综述了财政支出绩效评价研究现状,明确了论文的中心内容、研究思路。从理论角度,界定了财政支出绩效评价的基本概念,阐述了当前的一般理论和原理,为构建财政支出绩效评价体系奠定理论基础。第二章分析江西省财政支出基本现状。以2004-2006年江西省财政支出为内容,从支出规模、支出结构等出发,分析支出绩效管理存在的问题及原因。第三章研究了西方国家和国内开展财政支出绩效评价的发展历程,深入剖析了美国、英国、澳大利亚模式特点以及我国研究现状,从中得到江西省开展绩效评价的启示。第四章采用系统分析的方法提出了以财政支出综合绩效评价、部门财政支出绩效评价、单位财政支出绩效评价和财政支出项目绩效评价为支撑的财政支出绩效评价体系框架,建立了以财政经费功能为划分标准的分层次结构;较系统地构建了财政支出绩效评价的指标体系、标准体系、评价方法体系。第五章研究江西财政支出绩效评价的实施步骤。从评价的组织、结果应用和实施出发,提出江西开展财政支出绩效评价工作的基本对策。第六章以案例研究方式提出了财政支出综合绩效评价体系结构,构建了江西省11个设区市财政支出综合绩效评价指标,对2004-2006年11个设区市的综合绩效指数和分指标进行测度并排序比较。