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股票市场是国民经济的“晴雨表”,国家任何经济政策的微小变化都有可能对股票市场产生影响。中国是在政府主导和推动下建设与发展市场经济的,股票市场的稳定和发展与政府的宏观调控、政府的行为关系密切,因而,股市表现为更具典型的“政策市”,市场波动主要与政策而不是实体经济相吻合。近年来,随着中国股市的发展壮大,有关股市调控政策对中国股市运行的影响,各方争议激烈。 本文将政府对股市的政策干预纳入宏观调控的大背景,对中国股票市场的政策工具、发展轨迹及其实际效果进行重新梳理,旨在对这一学术和实践争议,提出自己的看法。 论文分为六章,具体为:第一章介绍选题背景及其意义,对相关文献研究做了简单的综述;概括了本文研究框架、可能的创新与不足。第二章是学理分析,对股市宏观调控的中国背景与争议展开论述。分析了政府干预股市的一般理由,尤其是针对中国政府为何频繁干预股市做了深入讨论,提出这是由两个重要因素决定的,其一是中国特色的政企关系对股市的功能有特别定位,而中国股市“新兴加转轨”的发育特征,则强化了政府主导的必要性。本章也对反对调控股市的观点给予了述评。第三章详细介绍了常见的股市宏观调控手段及其对股市的影响,包括货币政策、财政政策和直接针对股市的政策。第四章对近20年来中国股市的实际发展做了清晰的历史回顾,在详细的叙事和数据中,呈现了股市调控的中国历程。第五章讨论问题,指出中国股市宏观调控的现实偏差表现在四个方面,即:政府在股票市场的角色定位偏差、政府使用调控工具的效果偏差、政府应用宏观调控的力度偏差、政府传导调控信息的渠道偏差。第六章针对问题,提出了完善政府调控股票市场的对策建议,主要有:政府做好股市“裁判员”;谨慎选择和创新使用宏调工具;温和调控,关注后续影响;以及完善敏感信息披露体制。 本文可能的创新在于,站在大历史的视野,以宏观调控的全局视角切入,对纷繁复杂的中国股市变革历程做出了全景式描述,对主要的股市干预政策及其绩效展开了综合评估。对政府为何干预股市、实际上如何干预股市,以及应该怎样更好地干预股市等重大问题做了力所能及的回答。