我国医疗意外损失社会化分担机制研究

来源 :辽宁师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shimin_job
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医疗意外风险频发是引发医患矛盾的重要因素。医疗意外是指医务人员在从事诊疗或护理工作过程中,由于患者的病情或患者体质的特殊性,发生的难以预料和防范的患者死亡、残疾或者功能障碍等不良后果的行为。依据我国《侵权责任法》,因医疗意外导致的损失由受害人自行承担。由受害人独自负担医疗意外损失无法实现社会的实质正义,也严重影响了社会的和谐稳定。医学发展的最终目标是维护全人类的健康,使整个社会获益,因此医疗意外损失应由整个社会分担。为此,应建立医疗意外损失的社会化分担机制,以分担医疗意外受害人的损失。这种机制以分配正义、社会风险分担、社会连带、国家责任作为其理论基础。基于上述理论,医疗意外损失不仅是双方当事人之间的风险分配问题,更是社会整体所共同面临的风险问题。只有通过设立有效的机制才能救济医疗意外带来的风险,实现社会的分配正义。在我国,遭受医疗意外损失的受害人无法得到充分的救济。在涉及医疗意外损失的司法案例中,受害人独自承担着医疗意外带来的巨大损失;社会保障制度中尚无针对医疗意外损失的补偿机制,多数受害人只能从医疗社会保险获得较低水平的救济;而商业保险公司推出的医疗意外保险的参保主体少、赔偿金额低,无法给予医疗意外受害人充分的救济。国外许多国家都制定了医疗风险救济机制,其中不乏有关于对医疗意外风险社会化分担机制的设计。对比法国、新西兰、美国的相关制度,法国的侵权法规定了以过错为损害赔偿原则,该制度设计与我国相似,同时法国针对医疗过错与医疗意外所导致的风险规定了不同的社会化分担机制,正是基于这样的原因,我国有必要借鉴或参考法国的立法模式与制度设计。依据医疗意外损失社会化分担机制的法理基础和国内外现状,我国应当构建以医疗意外强制保险和医疗意外社会救助基金制度为主要内容的医疗意外损失社会化分担机制,同时确立国家、医疗机构及其医务人员、患者为社会化分担的责任主体,以救济医疗意外受害人的损失。
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