【摘 要】
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安徽省一些资源型城市的资源已经枯竭或几乎枯竭,城市的经济社会发展受到制约,城市转型的动力不足,生态环境遭受破坏。因此,为摆脱安徽省资源型城市“资源诅咒”的状态,需要充分研究资源要素配置,提高城市转型发展的效率,更好更快的推动安徽省资源型城市绿色可持续发展。本文从产业发展、社会发展、科技创新发展和生态环境四个层面系统分析安徽省淮北市、亳州市、宿州市、淮南市、滁州市、马鞍山市、宣城市、铜陵市及池州市9
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安徽省一些资源型城市的资源已经枯竭或几乎枯竭,城市的经济社会发展受到制约,城市转型的动力不足,生态环境遭受破坏。因此,为摆脱安徽省资源型城市“资源诅咒”的状态,需要充分研究资源要素配置,提高城市转型发展的效率,更好更快的推动安徽省资源型城市绿色可持续发展。本文从产业发展、社会发展、科技创新发展和生态环境四个层面系统分析安徽省淮北市、亳州市、宿州市、淮南市、滁州市、马鞍山市、宣城市、铜陵市及池州市9个资源型城市发展现状。从资源消耗、社会投入、经济水平、社会民生和生态环境五个方面构建城市转型效率指标体系。采用径向超效率DEA模型评估安徽省9个资源型城市2010至2020年的转型效率;运用Malmquist指数模型,动态测算安徽省资源型城市转型效率,将9个城市划分为两个区域、三个资源类型,分别根据区域差异、资源类型差异进行比较研究。在测算获得了城市转型效率值后,为进一步研究其影响因素,以城市转型效率为被解释变量,将产业结构、对外经济、资源依赖、政府支持能力、教育水平、创新能力和生态环境七个指标作为解释变量,采用面板回归分析资源型城市效率的影响因素。根据实证分析结果,提出有针对性的对策建议。研究结果表明:(1)安徽省资源型城市总体转型效率有所上升,但资源型城市之间转型效率存在较大差异,马鞍山市转型效率最好,池州市排名靠后。(2)皖南地区资源型城市转型效率高于皖北地区转型效率。金属矿型城市和非金属矿型城市的转型效率变化呈W字型,煤炭型城市转型效率波动较小,整体转型效率增长缓慢,存在提升空间。(3)影响因素中产业结构升级、对外开放程度扩大、教育水平提升均能提高安徽省资源型城市转型效率。政府财政支出和科技创新产出的转化效率不足,不能有效地促进城市转型。煤炭型城市对资源高度依赖,以至于采掘业和制造业对城市的转型效率具有显著的抑制作用。综合研究结果,对安徽省资源型城市转型发展提出政策建议。第一要发展新兴产业、优化产业结构;第二要完善基础设施、提高民生保障;第三要建立人才培育机制、提高科技创新能力;第四要研发使用绿色能源、完善环境保护机制。图[11]表[18]参[70]
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