当今世界，高新技术产业的发展己经成为一个国家科技进步水平、生产力发达程度的重要标志，也成为一个国家经济和整个世界经济发展的关键所在，因此各个国家都不约而同的将高新技术产业列为国民经济发展的战略产业而予以重视。在高新技术产业发展的过程中，政府的扶植十分重要。自50年代以来，无论是发达国家还是发展中国家都制定了一系列旨在促进高新技术产业发展的政策和法规，从中国高新技术产业发展的水平来看，现阶段研究高新技术产业政策的意义就显得更加重要。 论文首先从分析高新技术产业政策的内涵和特征入手，比较了不同国家高新技术产业政策的两种典型模式，以美国为代表的政府间接推动型模式和以日本、韩国为代表的政府主导型政策模式。之后运用西方经济学知识（特别是博弈论）分析了高新技术产业外部经济性的经济后果，从而为政府介入高新技术产业化（制定高新技术产业化政策）提供了理论依据。 论文的第三部分建立了高新技术产业发展水平综合评价模型，对山东省高新技术产业发展水平及产业政策的实际运行效果进行了实证分析。第四部分回顾了山东省高新技术产业政策的发展历程，并从投资、税收、知识产权等方面具体分析了山东省高新技术产业政策中存在的不足。最后在认真分析现行政策体系存在的问题的基础上，提出了完善高新技术产业政策的若干建议。