进入21世纪,文化领域成为了国家之间的一个新的竞争点,文化软实力成为了政治经济以外的综合国力的重要组成部分。知识产权也成为了文化产业中的核心竞争力、成为推动经济社会发展的新的动力引擎。我国国民经济发展还不够平衡,产业不够合理,制造业发展成本过高、管理粗放等问题仍然均较突出。党的十八大以来,我国明确提出了转变经济发展方式、调整产业结构、保持经济中高速增长。围绕这一目标,提出了“创新发展”的核心理念和驱动要素。在世界经济一体化发展这一大背景下,文化的作用和影响日益突出,它不仅能够渗透到社会经济的各个方面,还能够激发社会发展活力,成为社会发展过程中不可或缺的重要一环,成为我国转变发展方式、调整经济结构的重要突破口。临沂市拥有丰富历史文化资源。临沂市是东夷文化和中原文化的交汇区,兼具齐鲁莒楚文化特征,不仅文化底蕴深厚,而且从2008年开始将文化产业作为支柱产业发展,文化产业发展的成熟度较高、年度统计数据较全,理论成果更有代表性,文化产业发展也逐渐形成区域经济的支柱产业。文化产业的发展,不但有助于推动区域文化产业快速持续发展,也有助于推动区域经济发展的转调升级。因此,面对新常态、新任务,区域经济发展视角下临沂市文化产业发展研究具有极高的现实意义和实践价值。在阐述临沂市文化产业发展历史和现状的基础上,结合经济结构调整和文化产业发展相关概念和理论,对经济结构调整下的临沂市文化产业发展现状进行了理论分析,研究临沂市文化产业发展的制约因素。在数理分析部分,先利用数据包络分析方法考察2010年—2014年临沂市分县区的文化产业投入产出效率,并依据2010年至2014年临沂市十二县区的文化产业发展面板数据对经济发展的影响进行实证研究,为临沂市文化产业发展提出一些有益的对策和建议。